МО «Яконурское сельское поселение» представлено одним селом с.Яконур, расположенного на северо-западе Усть-Канского района. Общая площадь муниципального образования - 33,5 тыс.кв. км. Общая протяженность дорог в границах населенных пунктов общего пользования составляет 21,8 км. Численность населения на 1 января 2018г. составила 2048 человек. Демографическая ситуация в поселении на среднем уровне. Прогноз социально-экономического развития Яконурского сельского поселения составлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, п.6 ст. 17 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Яконурского сельского поселения. Так же, прогноз социально-экономического развития  Яконурского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее – прогноз)  разработан на основе прогноза социально-экономического развития Усть-Канского района (аймака), основных параметров прогноза социально-экономического развития  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Яконурского сельского поселения, отчетных данных за предыдущие годы. Учтены итоги социально-экономического развития за 2018 год. При составлении прогноза принималась во внимание муниципальные программы Яконурского сельского поселения.

 Характеристика и прогноз социально-экономического развития

Ведущее место в структуре экономики Яконурского сельского поселения занимает сельское хозяйство, объем производства, продукции которого составляет 95% от общего объема производимой продукции. МО «Яконурское сельское поселение» представлена следующими отраслями: сельское хозяйство, торговля, промышленность. Доминирующая отрасль - сельское хозяйство.

Сельскохозяйственное производство представлено 6 доминирующими предприятиями: ООО «Меркит», ООО «Канский экологический продукт», СПК «МАК», СПК «Экинур», СПЗПК «Бош-Туу», СПОК «Абай-Туу» а также 52 крестьянскою - фермерскими хозяйствами. Сравнительно, с прошедшим 2017 годом на территории поселения сельскохозяйственные предприятия увеличились число юридических лиц на 2. В сфере ИП занято 59, по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 17. Из них 4 работают в сфере торговли, 2- кадастровая деятельность, 2-сфера услуг, 1- производство мясных консервов.

Деятельность юридических лиц представлена 13 субъектами. Увеличилось количество юридических лиц по сравнению с 2017 годом на 20%. Из них 3- торговли, 5- сельское хозяйство, 3- переработка.

Немаловажное влияние на экономику поселения оказывают предприятия торговли, в населенном пункте по-прежнему действует 9 магазинов. Товарная обеспеченность торговой сети поселения продовольственными и промышленными товарами сохраняется на высоком уровне.

На территории поселения проживает 576 семей, из них личное подсобное хозяйство ведут 553 семей или 96%.

Сельское хозяйство, в 2018 году имеет, положительные тенденции в социально-экономическом развитии Яконурского сельского поселения наблюдались по следующим основным показателям: отмечен рост на 2018 году объемов производства продукции сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, увеличилась среднемесячная заработная плата.

Сельскохозяйственные предприятия, находящиеся на территории поселения осуществляют зерновые культуры, зернобобовые культуры, семена и корма для сельскохозяйственных животных, производство мясных продуктов (колбасы, мясные консервы, полуфабрикаты), оптовая торговля живыми животными. В связи с увеличением поголовья скота в последние годы наблюдается увеличение посевных площадей. В целях рационального использования земель будет продолжено предоставление гражданам земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и пару участков сельскохозяйственного назначения. За  6 мес. 2018 г.  по сравнению с аналогичным периодом 2017 г.  получен рост  продукций сельского хозяйства увеличение поголовья  сельхозживотных:  поголовье КРС увеличилось на 105 % к аналогичному периоду прошлого года за счет увеличения поголовья в личных подсобных хозяйствах на 726 головы. Средний вес одной головы КРС в сельскохозяйственных организациях составил    370 кг., овец и коз увеличилось на 102 % к аналогичному периоду прошлого года за счет увеличения поголовья овец и коз в личных подсобных хозяйствах на 82 головы, поголовье лошадей увеличилось на 108 % к аналогичному периоду прошлого года за счет увеличения лошадей в личных подсобных хозяйствах на 221 голову.

Промышленность, в основном, представлена малыми предприятиями: предприятиями по производству хлебобулочных изделий и пиломатериалов. Всего таких предприятий в 2018 году работают 12, по сравнению с прошедшим годом сократилось на 3 предприятия.

Строительство, наблюдается рост частного сектора, также незначительное увеличение (капитальный ремонт зданий сооружений). Жилищный фонд составил на начало 2018 года 56,5 м.кв., который полностью находится в частной собственности граждан. Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей  уровня жизни населения. В 2018 году введено общей площади жилых помещений 128 кв.м. или 2 здания, темп роста 24 % . Число семей, улучшивших жилищные условия за счет бюджетных средств, в 2018 году составило 2 семей (7 человек), по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий». 5 многодетным особо нуждающимся семьям установлен извещатель автоматической пожарной сигнализации.

По сравнению с 2017 годом в 2018 году состояние дорог улучшилось отремонтировано 7,537 км., планируется в 2019 году уличное освещение по улицам Кудачина П.Е. и Агина Ч.К., санитарное состояние улиц, переулков и иные показатели благоустроенности так же находятся на среднем уровне, но прогнозируется повышения качества, что позволит увеличить уровень комфортности и безопасности людей на улицах и дорогах поселения.

В МО «Яконурское сельское поселение»  произведен строительство моста по улице Мира, и намечается текущий ремонт автомобильного моста по улице Гагарина. Куплен котел на здание сельского дома культуры и заключен договор на составление проектной сметной документации, экспертизы для капитального ремонта СДК.

Основные объекты в 2018 году:

- капитальный ремонт в новой здании сельской администрации на сумму: 115,6 тыс.руб; 

- текущий ремонт системы  отопления Яконурского селького дома культуры 164,829 тыс.руб;

- текущий ремонт здании сельской библиотеки на сумму 28,900 тыс. рублей;

Связь: в сельском поселении телефонная связь осуществляется от районной телефонной станции (Интернет связь). Так же на территории поселения функционируют станции связи МТС и Билайн. В 2018 году появился 4G- интернет, что позволяет обеспечить полностью потребность населения в услугах связи, а так же высокая скорость, что немало важно. В сельской администрации сотрудники Горно-Алтайского отделения Сбербанка России № 8558 поставили компьютер с выходом в интернет, где каждый гражданин может лично произвести оплату не выезжая из населенного пункта, вместо аналогового телевидения в этом году местные жители постепенно начали устанавливать  цифровое телевидение.

На территории сельского поселения для комфорта местных жителей в текущем году начала работать уполномоченный представитель АО «Россельхозбанка».

Сельская администрация в текущем году оказала содействие на получения удостоверения «Быйанду – эне» Альчиной Светлане Ивановне и подано ходатайство на гуманитарную помощь 2 многодетным семьям.

В течение 2018 года особое внимание Администрацией поселения уделялось предоставлению муниципальных услуг в области физической культуры и благоустройства.

Налоговые поступления в бюджет

Налоговая политика является не только составной частью, но и одним из наиболее эффективных инструментов осуществления социально-экономической политики, проводимой органами местного самоуправления. Доходы бюджета Яконурского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах Российской Федерации и Республики Алтай. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

Кроме того, в доходы поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

Госпошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации - по нормативу 100 процентов.

Налог на имущество физических лиц; Количество налогоплательщиков 1233 человек, из них которым начислен налог к уплате 1219, которым начислен налог на сумму менее 100 руб. и не направляются налоговые уведомления 102, предоставлено налоговых льгот 182. Общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений с учетом коэффициента-дефлятора, по которым предъявлен налог к уплате – 88964 тыс. рублей, общая кадастровая стоимость строений, помещений и сооружений, по которым предъявлен налог к уплате, с учетом вычетов – 2695 тыс. рублей. Таким образом, сумма подлежащая в бюджет составила 162 тыс. рублей.  Сумма налога менее 100 рублей, по которой не направляется налоговое уведомление – 2 тыс. рублей.

Прогнозная сумма налога составляет на 2019 год 162тыс. рублей, 2020 год 163 тыс. рублей, 2021 год 164 тыс. рублей.

Земельный налог; По Яконурскому сельскому поселению по данным отчета земельный налог по юридическим лицам количество налогоплательщиков - 7, из них налог к уплате начислен -3 (трем). Количество земельных участков 24, количество земельных участков, в отношении которых налогоплательщиками исчислен земельный налог к уплате 19. Налоговая база (кадастровая стоимость) 8902 тыс. рублей, таким образом, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составит 4 тыс. рублей.

Количество налогоплательщиков по земельному налогу по физическим лицам – 1233 человек, из них которым исчислен налог к уплате 1219 человек, которым начислен налог на сумму менее 100 рублей – 102 человек, налогоплательщики, которым предоставлены налоговые льготы- 182 человек.

Количество земельных участков -1653, земельных участков, которым предъявлен налог к уплате – 1642, из них земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения-1095, земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных для жилищного строительства – 29 участков, земельных участков для личного подсобного хозяйства – 501 участков, прочие земельные участки – 17.

Кадастровая стоимость 17641 тыс. рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет всего: 408 тыс. рублей: в том числе земельных участков отнесенных к землям сельхозназначения-230тыс. рублей, для жилищного строительства – 9 тыс. рублей, земельных участков, для ЛПХ – 144 тыс. рублей, прочие земельные участки – 25 тыс. рублей.

Сумма налога менее 100 рублей, по которым не направляются налоговое уведомление – 5 тыс. рублей, сумма налога, не поступающая в бюджет, в связи предоставлением налоговых льгот – 7 тыс. рублей.

Прогнозная сумма земельного налога по физическим лицам составляет на 2019 год 408 тысяч рублей. На 2020 годы прогнозируемая сумма составит 410 тыс. рублей и на 2021 годы 415 тыс. рублей соответственно.

Наибольшая доля поступлений в общей сумме налоговых доходов поселения приходится на налог на доходы физических лиц и земельный налог. По мере повышения заработной платы на предприятиях, а также в бюджетной сфере наполняемость бюджета доходами в виде налога на доходы физических лиц будет расти. При расчете налога использованы индексы-дефляторы роста фонда заработной платы.

Доходы и занятость населения

Администрация Яконурского сельского поселения в текущем году трудоустроил по договору о совместной деятельности организации и проведению общественных работ 10 человек.   

Среднесписочная численность работников организаций села в 2018 г.  составила  114 человека. В связи с уменьшением субсидий с регионального бюджета на поддержку КФХ 2018 году 17 фермеров приостановили свою деятельность.

Демография

Численность постоянного населения Яконурского сельского поселения на начало 2018 года составила 2048 человека.

Демографическая ситуация  села  характеризуется увеличением численности населения за счет естественного прироста населения.

Демографические показатели

Показатели	Ед. изм.	2016 г.	2017 г.	Темп роста, %
Среднегодовая численность населения	чел.	1977	2010	102
Родившиеся	чел.	18	19	106
Умершие	чел.	6	2	3
Естественный прирост населения (на 1000 чел. населения)	чел.	12	17	141,1
Прибыло	чел.	193	847	87,9
Выбыло	чел.	1026	200	103,6
Средняя Продолжительность	65	65	65	65

 

За 2018 год  родилось 16 детей, что составляет 85 % к уровню 2017 г., количество умерших 5 человека или 74 % к 2017 г. Естественный прирост населения составил 101,6 человек.

В село прибыло 39 человек. Выбыло 21 человека. Миграционная убыль  составила 18 человек.

На 01.10.2018 г. родилось 16. Естественный прирост населения на 01.10.2018 г. составил 141,1 человек.

Смертность населения на 01.10.2018 г. по отношению к уровню прошлого года снизилась на 1 человека.

Основной причиной смертности по основным классам причин смертности являются: сердечная недостаточность. 

Основные  тенденции социально-экономического развития

в прогнозируемом периоде

Основными приоритетами социально-экономического развития в прогнозный период является:

- повышение производственного потенциала сельского хозяйства путем увеличения продуктивности и урожайности, рационального использования сырьевых ресурсов;

- эффективное использование  земель сельскохозяйственного назначения;

- увеличение  доли потребления местной продукции в потреблении основных продуктов питания;

- повышение инвестиционной привлекательности села Яконур;

- развитие социальной инфраструктуры;

- устойчивое развитие сельских территорий, участие  в Проекте по поддержке местных инициатив;

- увеличение доходной части бюджета и совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины.

Бюджетная политика села направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов с достижением конкретного результата.

Одним из наиболее важных факторов развития экономики являются инвестиции. Для активизации притока инвестиций необходимо создание благоприятного инвестиционного климата. В части повышение инвестиционной привлекательности продолжится работа по внедрению проектного управления, реализация механизмов муниципально-частного партнерства.

В 2019 году планируется строительство детской игровой площадки на сумму 99 тыс.руб.

В плановом  периоде ожидается рост уровня среднемесячной заработной платы на 1,05% в среднем, который достигнет в 2021 году 18000 руб.

В 2019-2021 годах продолжится решение следующих задач в рамках решения вопросов местного значения:

1. создание благоприятных и комфортных условий проживания села;

2. развитие материальной базы образования, культуры, спорта;

3. ремонт дорог местного значения;

4. благоустройство населенных пунктов

5. Участие в региональных и федеральных программах и реализация муниципальных программ       

6. Повышение деловой активности путем реализации мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Основные параметры муниципальных программ Яконурского сельского поселения 

В соответствии с Перечнем муниципальных программ Яконурского сельского поселения в прогнозируемом периоде будут реализовываться 1 муниципальная программа в которую входит 3 подпрограммы.